中证网讯（记者 董添）6月12日，工信部官网披露，工业和信息化部办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发《工业通信业职业技能提升计划行动实施方案》(以下简称“《方案》”），提出面向新一代信息通信技术、人工智能等制造强国、网络强国建设重点领域，大力扶持培训服务机构和网络培训平台发展，强化技能提升培训基础能力建设。

《方案》要求，将职业技能提升行动作为推动工业通信业高质量发展的重要举措，坚持需求导向、问题导向、结果导向，坚持产业、人才发展深度融合，适应新技术、新产业、新模式、新职业发展要求，突出“高精尖缺”，面向新一代信息通信技术、集成电路、人工智能、智能制造、工业互联网、数控机床和智能机器人、航空航天装备、智能网联汽车、网络和数据安全、新材料、生物医药及高端医疗装备等制造强国、网络强国建设重点领域，打造一批技能培训标杆企业，集聚一批面向工业通信业的优秀培训服务机构和网络培训平台，培育建设一批基础条件好、竞争力强的先进制造业实训基地，遴选推广一批产业发展急需、行业特色鲜明的培训项目、课程和教材，形成一批可复制可推广的新技能培训经验做法，2年内开展各类职业技能培训50万人次以上，为制造强国、网络强国建设提供坚强技能人才保障。

强化企业培训主体作用。企业要适应高质量发展要求，制定并实施职工培训规划和年度计划，开展适岗培训、安全技能培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训、脱产培训，广泛发动职工参加岗位练兵、技能竞赛、在线学习和通用职业素质等综合性培训，参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训，人力资源社会保障部门按规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。

创新培训内容和形式。大力弘扬劳模精神、工匠精神，强化职业素质培养，将职业道德、法律意识、安全环保等内容贯穿职业培训全过程。加强传染病防控常识等健康知识培训。注重培养创新实践能力，重点提升创新设计、工艺创新、装备技术改造能力，提高工业机器人、智能生产线操作维护能力。

大力扶持培训服务机构和网络培训平台发展。紧扣工业通信业高质量发展需求，面向职业院校、技工院校、培训机构、行业协会等，通过发布白名单、基础电信企业给予优惠支持等方式，培育发展一批行业特色鲜明、竞争力强、示范带动效果好的培训服务机构和网络培训平台。

强化技能提升培训基础能力建设。按照培训项目与产业需求对接、培训内容与职业标准（评价规范）对接、培训过程与生产过程对接的要求，在符合条件的开发区、行业企业、职业院校等主体中，培育建设一批基础条件好、示范引领作用强的先进制造业实训基地，开展技能培训、人才评价、竞赛交流、师资培训等工作，深化产教融合、校企合作。

作为中国成立最早、规模最大的物联网行业组织，中关村物联网产业联盟今后将在物联网职业教育创新发展工作中继续发挥职业教育标准开发的重要职能。

该项标准为大力开展物联网企业职工技能提升和培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，引导帮助中小微企业开展职工培训指明了正确的路径。

联盟将支持各类物联网企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校共建实训中心、教学工厂等，积极建设培育一批产教融合型物联网企业。支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，协助相关政府部门按规定通过就业补助资金给予补助。

联盟将加强职业技能培训基础能力建设。支持建设、认定一批物联网技能实训基地，提高培训便利度和可及性。以远程职业培训网建设为重点，支持建设互联网培训平台，开展前沿技术知识更新培训和行业信息人才培训，搭建行业信息领军人才交流平台。支持建设产教融合实训基地和公共实训基地，积极推进职业技能培训资源共建共享。

【一】物联网作为新型职业技能是怎么回事？

解答：

1）2019年人社部发布《人力资源社会保障部办公厅 市场监管总局办公厅 统计局办公室关于发布人工智能工程技术人员等职业信息的通知》（〔2019〕48号文）中首次将物联网确定作为新型职业技能。

其中确定了“物联网工程技术人员”和“物联网安装调试员”2个新职业，这也意味着物联网正式作为一项职业统一纳入国家相关部门管理。

2）2019年人社部中国就业培训技术指导中心发布的《关于拟发布新职业信息公示的通告》（培函〔2019〕67号）中就明文确规定：智能制造工程技术人员和工业互联网工程技术人员两项新职业。

所以很快物联网从业人员将持证上岗，物联网行业将开始规范发展，物联网职业人才需求也将井喷式爆发。

【二】为何可以作为主体开展职业技能教育？

解答：

1）根据《国 务 院 办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）提出的目标任务，2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，其中2019年培训1500万人次以上；经过努力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。

2）大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训。企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。

3）支持企业兴办职业技能培训。支持各类企业特别是规模以上企业或者吸纳就业人数较多的企业设立职工培训中心，鼓励企业与职业院校（含技工院校，下同）共建实训中心、教学工厂等，积极建设培育一批产教融合型企业。企业举办或参与举办职业院校的，各级政府可按规定根据毕业生就业人数或培训实训人数给予支持。支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补助。支持高危企业集中的地区建设安全生产和技能实训基地。

【三】物联网职业技能培训和相关证书有什么用？

解答：

1）根据《国 务 院 关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）规定，随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业（群）。

2）建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系。企业参与职业教育的积极性有较大提升，培育数以万计的产教融合型企业，打造一批优秀职业教育培训评价组织，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。

3）借鉴国际职业教育培训普遍做法，制订工作方案和具体管理办法，启动1+X证书制度试点工作。试点工作要进一步发挥好学历证书作用，夯实学生可持续发展基础，鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。在院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。

4）在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

5）实施职业院校教师素质提高计划，建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。

关于“物联网新职业能力提升计划”

主题词：“新基建 新职业”

建设目标：打造100+新型物联网实训基地，培训100万+物联网新型人才

党 的 十 九 大 报告中明确提出建设数字中国概念并强调：加快数字中国建设，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。

解决三大问题：在新的发展机遇下，物联网专业人才严重短缺的问题就显得尤为突出，主要表现在三个方面：

一是具备高级物联网技能的职业人才奇缺，

二是具备物联网技术与行业经验的跨界职业人才供不应求，

三是初级物联网技能人才培养跟不上需求的增长，

这些问题给企业的数字化转型与国际化发展带来很大挑战。物联网技能人才的短缺将对企业的数字化转型产生很大制约，进而影响整个经济的数字化转型进程。

面对行业中出现的问题，中关村物联网产业联盟将开展新职业能力提升计划，打造100家新型物联网实训基地，培训100万物联网新型人才。四大实施计划：

一是，打造100家新型物联网实训基地。通过对行业企业实地走访与考察，并对企业在物联网实训设施、设备、环境、实训队伍、实训资源、管理机制等方面的工作进行评估，对达标的企业授予“中关村物联网产业联盟实训基地”的称号。

二是，开展物联网新职业调查。通过开展线上调查与行业企业的实地调研，结合相关可查资料，在数据分析的基础上形成物联网新职业人才画像，发掘物联网行业中在细分领域的新职业。中关村物联网产业联盟将与企业共同开发新职业的职业能力标准，同时产业联盟为其职业能力标准提供从团标到村标再到国标的升级通道。

三是，建立证书评价体系。依据国家职业资格证书制度内容框架，运用标准参照型职业能力评价技术，开发线下教材与职业能力提升资源包，通过实施完整的评价过程，做大做强物联网从业人员职业能力评价证书，实现与国家人才政策和职业能力提升计划政策的接轨。

四是，建立新职业发布机制。随着社会经济技术的快速发展，行业内的新岗位和新职业将不断出现，建立新岗位、新职业的发现和发布机制，促进行业新兴人才和复合性人才的培养和成长，推动行业内新职业的规范化发展。

我们的口号是：

新基建，新动能

新职业，新技能

新机遇，新物联

关于“物联网新职业能力提升计划”更多详情，请联系咨询中关村物联网产业联盟。

以上内容出自：中关村物联网产业联盟